El 15 de mayo, se celebró en Beijing la "Millones de foros: actividades de la alianza de think tanks de cartas de trabajo de 2019 y conferencia de think tanks de máquinas" organizada por el Instituto de Investigación de Inteligencia Industrial y el Instituto de Investigación de Información de la Industria de Maquinaria. Lu Xin, investigador del think tank de la mecánica y jefe del grupo de investigación, publicó la "Opción estratégica para el desarrollo de la industria manufacturera de equipos de China en el contexto de la protección comercial y la transformación industrial". En la actualidad, se espera que la economía global se reduzca, las fricciones comerciales aumenten y el patrón del comercio global se vuelva más atractivo. Con más incertidumbre, frente a estos nuevos cambios, debemos mantener un alto grado de atención y acelerar el camino de la innovación independiente.
Lu Xin, investigadora y científica del grupo de expertos en mecánica
I. Impacto de la fricción comercial en los patrones de comercio global
1. Disminución de los datos y desequilibrio global
El Fondo Monetario Internacional ha reducido su previsión de crecimiento económico mundial al 3,3% este año, la más baja desde la crisis financiera; la Organización Mundial del Comercio ha reducido su previsión de crecimiento del comercio este año al 2,6% desde el 3,7% de septiembre del año pasado; el Banco Asiático de Desarrollo ha reducido su previsión de crecimiento en Asia al 5,7%, que será la tasa de crecimiento más lenta desde 2001; la Oficina de Análisis de Política Económica de los Países Bajos señala que, a medida que el impulso del crecimiento económico mundial sigue disminuyendo, el volumen del comercio mundial ha caído un 1,8% en comparación con hace tres meses; como presidente de la reunión del G20 de este año, Japón espera profundizar las negociaciones sobre los desequilibrios globales: "El equilibrio de riesgos sigue inclinándose a la baja".
2. Reforma de la OMC, ascenso del populismo y debilitamiento del multilateralismo
Los principales países exigen que la reforma de la OMC pase del anterior nivel institucional al actual nivel de normas y principios. En el marco de la ola de populismo, la desglobalización se ha convertido en un factor de mercado inevitable y aumentará la dificultad de la inversión extranjera. A medida que las negociaciones de la OMC se vuelven cada vez más difíciles y algunos planes de zonas de libre comercio regionales no se materializan, cada vez más países recurren a acuerdos fuera del sistema multilateral de comercio (ALC), como el sistema multilateral de comercio.
3. La competencia comercial se ha convertido en la corriente principal
Estados Unidos ha seguido "retrocediendo" y ha lanzado sucesivamente guerras comerciales con importantes socios comerciales; también ha liderado las negociaciones del nuevo Tratado de Libre Comercio de América del Norte, lo que ha acelerado significativamente el ritmo de las negociaciones bilaterales... La era de las fricciones comerciales globales iniciada por Estados Unidos ha llegado.
En segundo lugar, el impacto de las políticas industriales nacionales en la fabricación de equipos
En la actualidad, la industria de fabricación de equipos se ha convertido en el foco de atención de la planificación industrial en varios países. Las políticas industriales de varios países también son más pragmáticas y diversas. Cada vez más países han incluido la inteligencia artificial en sus estrategias nacionales y también están prestando más atención a los desafíos de la inteligencia artificial en términos de seguridad, ética, leyes y regulaciones y gobernanza social. Como tecnología básica importante en el futuro, la inteligencia artificial ha aparecido en el "Informe de trabajo del gobierno" de China durante tres años consecutivos. Al mismo tiempo, los riesgos de seguridad de la red a los que se enfrenta la industria de fabricación de equipos han aumentado. Las tecnologías básicas y comunes se han convertido en el foco de atención de todos los países. Una nueva generación de tecnologías, como la inteligencia artificial, la fabricación aditiva, la computación en la nube y la tecnología de la información cuántica, son en su mayoría "tecnologías habilitadoras". Combinadas con la fabricación tradicional, pueden transformarse en fabricación avanzada. Además, se está remodelando el diseño industrial global y la cadena de suministro. Entre ellos, el proteccionismo comercial y las fricciones comerciales entre Estados Unidos y China, además de afectar al comercio y al consumo, también pueden conducir a un aumento de los precios de importación de materias primas y componentes, y la cadena de suministro se ajustará pasivamente en el corto plazo. Parte de la cadena industrial ha cambiado. Vale la pena mencionar que el sistema de política industrial de la industria manufacturera de equipos de China debe prestar atención al "principio de los tres ceros", es decir, arancel cero, barrera cero y subsidio cero. En los últimos años, las negociaciones de TLC en el contexto de los "tres ceros" han llevado al desarrollo de acuerdos de libre comercio. Esta nueva situación presenta un problema difícil de equilibrar y jugar para los responsables de las políticas de la industria manufacturera.
En tercer lugar, el impacto de la fricción comercial chino-estadounidense en la industria de fabricación de equipos de China
Desde 2018, las fricciones comerciales entre China y Estados Unidos se han intensificado. Estados Unidos comienza con el problema del comercio superficial, por un lado, resuelve el problema del déficit comercial en sus "transcripciones económicas", y por otro lado, utiliza diversos medios para presionar a China para que realice reformas en los sistemas económico e industrial. La esencia es contener a las empresas chinas y ocupar las alturas dominantes en el diseño de los campos de alta tecnología.
En 2018, la encuesta de contrasubvenciones extranjeras de la industria de fabricación de equipos de China alcanzó 14 veces, un récord, 3,7 veces interanual, lo que representa el 53,8% del total de investigaciones compensatorias extranjeras contra China en el mismo período. En la actualidad, el problema de los derechos de propiedad intelectual sigue siendo sombrío. Entre ellos, destacan las falsificaciones y las incautaciones aduaneras; 301 investigaciones han provocado una escalada de fricciones comerciales entre China y Estados Unidos; y 337 casos de investigación contra áreas clave y tecnologías avanzadas en China también han aumentado significativamente. Además, con la escalada de fricciones comerciales entre China y Estados Unidos, Estados Unidos, el Reino Unido, Alemania y otros países están evaluando la seguridad de la cadena de suministro, el objetivo principal son las empresas de alta tecnología de China. Luego hay una revisión de inversiones más estricta que cubre áreas clave de enfoque. Finalmente, el control de las exportaciones tiene un impacto significativo en las empresas de alta tecnología de fabricación de equipos de China. El desempeño específico es (1) un gran número de empresas están incluidas en la lista de control de exportaciones de EE. UU.; (2) Las tecnologías emergentes y las tecnologías básicas son el foco de la futura regulación estadounidense; (3) la restricción de la cooperación en materia de investigación científica, cortando los canales de flujo de personal; (4) la adopción de medios de control + litigio La combinación de boxeo, un caso típico en este sentido es el caso Fujian Jinhua. En resumen, las empresas chinas se han convertido en el foco de la aplicación de la ley en el control de las exportaciones y las sanciones económicas de Estados Unidos.
En cuarto lugar, la selección de la estrategia
En primer lugar, debemos tener una comprensión clara de las fricciones comerciales globales, es decir, las fricciones comerciales se han regularizado y el impacto de las guerras comerciales se ha vuelto más profundo. En segundo lugar, estamos muy preocupados por la situación de las medidas comerciales tradicionales en la industria de fabricación de equipos en China y participamos activamente en la negociación de nuevos mecanismos multilaterales. En tercer lugar, fortalecer la innovación independiente y avanzar hacia el extremo superior de la cadena de valor global; En cuarto lugar, construir una ecología industrial internacional para maximizar los riesgos de inversión; En quinto lugar, construir un sistema de cumplimiento de las sanciones económicas sobre los controles de exportación extranjeros; Construir un sistema de evaluación de la seguridad de la cadena de suministro en línea con las condiciones nacionales de China y salvaguardar la seguridad nacional y la prosperidad económica de China.
